Во вторник, 15 мая, Госдума рассмотрит во втором чтении проект изменений в Закон «Об основах туристской деятельности». Как подчеркивают эксперты, по сути это те самые поправки, которые были подготовлены ещё в декабре 2016 года и в первом чтении вносились в Госдуму прошлым летом. В основном поправки призваны решить существующие «технические пробелы», и на реальный расклад на туристическом рынке никак не повлияют. Чтобы кардинально улучшить на нём инвестиционный климат для бизнеса и повысить реальную защищенность туристов требуется кардинально переписать существующий закон…
Так, например, в СМИ со ссылкой на депутатов поясняют, что теперь для туристов решится проблема с датой наступления страхового случая в ситуации, когда туроператор внезапно обанкротился. Дело в том, что по имеющейся норме датой страхового случая считается день, когда фирма публично заявила о невозможности исполнять свои обязанности по договору. Поправки Минкульта предлагают опираться на действия Ростуризма и исключение туроператора из реестра. При этом эксперты подчеркивают, что на практике такое положение уже так и работает. «Изменение в части страхового случая по факту ничего не изменит, страховщики и сейчас не опираются на публичное заявление пропавшего туроператора, если он сам не объявляет о банкротстве, а ждут его исключения из реестра для определения момента наступления страхового случая. То есть по существу узаконивается реальная практика», — прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, член правовой комиссии РСТ, основатель юридического агентства «Персона Грата».
Кроме того в числе поправок в новой редакции закона – «регулировка» порядка наполнения резервного фонда и фонда персональной ответственности туроператоров. В частности, туроператорам позволят размещать средства фондов на банковских счетах, при этом зачислять туда же набежавшие проценты от размещения этих средств и оплачивать ими обслуживание счетов.
Также в законопроекте предполагается исключить требование к турагентствам предоставлять туристам копию доверенности от туроператора на выполнение услуг. Эту поправку на рынке «ждут давно», но существенных изменений в практику и она не внесет. «Отмену доверенности в отношениях ТО-ТА мы ждем давно, а приведет это к очередной волне изменений в содержании договоров, но существенно на жизнедеятельность не повлияет, т.к. за полтора года все уже к этому привыкли, и кто лояльно относится к законам, доверенности сделали», — резюмировал Георгий Мохов.