В ноябре администрация бывшего президента Трампа представила доклад для Конгресса, в котором подчеркивается, что американо-саудовский ядерный проект — Соглашение 123 — акцентирует внимание на участии американской промышленности в гражданском ядерном секторе Саудовской Аравии. Это должно помочь в соблюдении обязательств по нераспространению ядерного оружия. Однако разные группы, занимающиеся контролем за вооружениями, а также ряд демократов и республиканцев, включая госсекретаря Марко Рубио, настаивали на том, что соглашение должно содержать строгие условия, запрещающие Саудовской Аравии обогащать уран и перерабатывать ядерные отходы. Кроме того, они требовали усиленного контроля со стороны МАГАТЭ, включая возможность внезапных инспекций. Как сообщает Reuters, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман ранее заявлял о намерении разработать ядерное оружие, если Иран сделает то же самое. Ожидается, что Соглашение 123 будет представлено Конгрессу уже 22 февраля, и если в течение 90 дней не будет никаких возражений, оно вступит в силу, открывая путь для начала ядерной программы в Саудовской Аравии.